訪國家質檢總局進出口食品**局局長錢琎

 

　　2013年，食品局在質檢總局“十二字方針”指導下，提出了“三個一、三個轉變”的工作思路，大力促進監管重心、監管重點和監管方法的轉變，同時堅持預防為主的原則，在加強**風險防控方面取得了新成效。此外，通過上下一心的共同努力，在服務發展、促進作風轉變、拓展對外合作交流等方面也取得了一系列喜人的成果。

　　在接受本報記者專訪時，錢琎對去年的工作成效表示欣慰，一再強調：“在這些工作中，進出口食品**系統的同志們付出了大量的心血和辛勤的勞動，”同時，他也冷靜地指出，由于食品供應鏈越來越長、供應渠道和供應方式越來越多，進出口食品貿易量越來越大，國外食品**事件越來越多，影響食品**的因素越來越復雜，因而面臨的形勢依然嚴峻……

　　“面對新的形勢，我們要加快監管方式轉變，增強工作的責任感，提高針對性和有效性，不斷提高監管工作水平。”新的挑戰激發了錢琎迎難而上的信心與勇氣，在被問及2014年工作計劃時，他語氣堅定。

　　“進出口食品**工作要認真貫徹落實十八屆三中全會精神和總局黨組的要求，轉變監管理念，**監管方式，以改革的精神做好‘三個突出’。”錢琎說。

　　首先要突出進口食品監管。一是由出口食品監管為主向進口食品監管為主轉變，研究進口食品**新情況，探索新規律，解決新問題，完善中國特色進口食品**監管體系。二要突出全過程監管，從產品檢測為主向全過程監管轉變，在加強口岸查驗的同時，加強對輸華國家或地區的食品**管理體系、風險因素和生產加工企業的檢查，構建全過程監管體系。三要突出落實企業主體責任，督促企業從依賴政府保姆式監管向增強產品質量**自控能力轉變，幫助企業完善產品質量**體系，提高承擔產品質量**主體責任的能力，從根本上保障產品質量**。

　　“我們還要按照進出口食品生產經營的特點延伸監管鏈條，加強風險防控，促進監管措施覆蓋進出口食品生產經營全過程。認真做好《食品**法》和《進出口食品**條例》等制修訂工作，加強進出口食品**領域頂層制度設計。”錢琎介紹道，以“十二字方針”為指導、加強全過程監管，將是食品局具體工作緊扣的一條主線。

　　在進口方面，要以進口乳品、食用植物油、肉類、大米、冰鮮水產品等大宗敏感食品為重點，加強全過程質量**監管，不斷完善進口食品全過程監管模式。同時嚴格準入程序，特別是高風險產品的準入，加強進口商的備案管理。此外，還要促進進口商落實食品質量**主體責任，督促企業完善質量**體系。而嚴格口岸檢驗，加嚴對問題產品和企業的檢驗監管措施，認真做好風險分析基礎上的口岸查驗，提高執法的一致性，也是重點工作內容。

　　而在出口方面，錢琎表示，必須不斷**出口食品監管方式。要推動地方政府在***出口食品農產品質量**示范區建設中的領導和協調作用，促進區域管理和源頭管理，形成出口食品農產品競爭新優勢;要在加強風險評估的基礎上，突出監管重點，便利出口貿易，進一步提升監管的科學性、有效性和針對性;要加強與農業、食藥監等部門的協作，認真落實《國務院辦公廳關于加強農產品質量**監管工作的通知》和《食品**法》的有關規定，按照進口市場要求，加強對出口食品監管。

　　錢琎著重強調，要在保障**的前提下，積極探索上海自貿區進出口食品**監管工作**，從自貿區過境、轉口和進口食品監管方式**抓起，先行先試，**監管方式。

　　錢琎還談到，要做好《食品**法》和《進出口食品**條例》制修訂工作，加強進出口食品**領域頂層制度設計。而集中精力抓好重點產品、重點區域的監管工作，也不容忽視。要善于抓大事、攻難點，堅持選擇一兩個問題，實現重點突破，在加強綜合改革和全過程監管方面逐步取得成效。此外還要促進監管重心下移，加強服務自貿區建設，在中國(上海)自貿區試行“整批檢驗分批核放”等措施。

　　“我們還要加強進出口食品**法律法規和監管體系宣傳工作，加強進出口食品**知識普及教育工作。讓社會各界充分了解這一領域知識和工作情況，努力營造有利于全過程監管的良好氛圍。”錢琎的工作思路，讓記者看到的是一位質檢領導干部的責任與擔當。