國辦要求三聚氰胺銷售實名登記 防流入食品企業(yè)

中新網9月25日電據中國政府網消息，國務院辦公廳日前發(fā)布關于進一步加強乳品質量**工作的通知，要求有關部門制定三聚氰胺生產流通管理辦法，進一步完善和落實三聚氰胺生產企業(yè)出廠銷售用戶登記制度、承諾制度和銷售臺賬制度，并在從三聚氰胺批發(fā)商到零售商的流通全程建立銷售實名登記等制度，防止三聚氰胺產品及其廢料流向食品生產加工企業(yè)和飼料生產加工企業(yè)。

通知要求，各省(區(qū)、市)要認真執(zhí)行乳制品工業(yè)產業(yè)政策，對新建和改(擴)建乳制品工業(yè)項目嚴格進行核準，突出對起始規(guī)模、配套奶源基地、布局合理性和出資人必備條件的審核，防止盲目投資和重復建設；不符合條件的項目，不得予以核準。對已建乳制品工業(yè)項目，要于2010年年底前組織完成重新審核清理工作，屆時達不到有關行業(yè)核準條件的，由質檢部門依法注銷生產許可證。

通知指出，要按照從嚴管理的原則，進一步嚴格乳制品生產許可審查條件，禁止以承包、轉包或租賃乳制品生產企業(yè)等方式逃避監(jiān)管，禁止將乳粉再還原生產乳粉，依法嚴格限制乳粉分裝生產行為。質檢總局要于2010年10月底前修訂完成乳制品生產許可審查細則。對新建乳制品生產企業(yè)，省級質檢部門要嚴格審核把關，不符合條件的一律不予發(fā)放生產許可證；對已獲得生產許可證的企業(yè)，要于2011年2月底前按照修訂后的生產許可審查條件進行重新審核，對不符合條件的企業(yè)責令停止生產銷售、限期整改；整改不合格的，依法撤銷或吊銷其生產許可證并公告名單；對撤銷或吊銷生產許可證的企業(yè)，當?shù)卣扇〉蹁N營業(yè)執(zhí)照、收回稅務發(fā)票、拆除設備設施等措施，防止企業(yè)非法開工生產。

通知強調，畜牧獸醫(yī)主管部門要加強對生鮮乳收購站和運輸車輛的許可管理，嚴格審核相關資質和條件，禁止向經工商登記的乳制品生產企業(yè)、奶畜養(yǎng)殖場、奶農專業(yè)生產合作社之外的單位和個人發(fā)放許可證；鼓勵通過并購重組等方式推動生鮮乳收購站的標準化建設。對已被責令關停的生鮮乳收購站，要采取封存、拆除設備設施等措施，防止其暗自收購，并將關停信息及時通報同級質檢部門及轄區(qū)內的奶牛養(yǎng)殖戶和乳制品生產企業(yè)。

通知還要求，工商部門細化和完善乳制品流通許可制度，進一步明確對乳制品經營單位的資質要求；將乳制品列為食品流通許可項目核定類別單獨審核，嚴格按照許可項目登記營業(yè)執(zhí)照的經營范圍；發(fā)現(xiàn)銷售三聚氰胺超過臨時管理限量值乳制品的，一律依法吊銷流通許可證。對未取得流通許可非法經營乳制品的，要依法進行處罰。